关于周全推进资源税改革的通知_欧冠赛程2021直播 - 首页泰税务师事务所有限欧冠赛程2021直播 - 首页-集团总部

2021欧冠实时直播

?
?
?
集团咨询热线
010-62160170
全国咨询热线
400-005-0109
政策法规/NEWS
您现在的位置 >主页 > 税务法规 > 政策法规 >
关于周全推进资源税改革的通知
发布时间:2016-07-06 14:20  ▏阅读:

 

财税〔201653

各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
  按照党中心、国务院决策部署,为深化财税体制改革,促进资源节约集约操作,加快生态文明建设,现就周全推进资源税改革有关事项通知如下:
  一、资源税改革的指导思想、基本原则和主要目标
 。ㄒ唬┲傅妓枷。
  周全贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,按照“五位一体”总体布局和“四个周全”战略布局,安稳树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的成长理念,周全推进资源税改革,有效阐扬税收杠杆调节作用,促进资源行业持续健康成长,鞭策经济布局调整和成长方式转变。
 。ǘ┗驹。
  一是清费立税。着力解决当前存在的税费重叠、功能交叉问题,将矿产资源补偿费等收费基金适当并入资源税,取缔违规、越权设立的各项收费基金,进一步理顺税费关系。
  二是合理承担。兼顾企业经营的实际情况和承受能力,借鉴煤炭等资源税费改革经验,合理确定资源税计税依据和税率程度,增强税收弹性,总体上不增加企业税费承担。
  三是适度分权。结合我国资源分布不均衡、地域差异较大等实际情况,在不影响全国统一市场秩序前提下,赋予地方适当的税政治理权。
  四是循序渐进。在煤炭、原油、天然气等已实施从价计征改革基础上,对其他矿产资源周全实施改革。积极创造条件,逐步对水、森林、草场、滩涂等自然资源开征资源税。
 。ㄈ┲饕勘。
  通过周全实施清费立税、从价计征改革,理顺资源税费关系,成立规范公平、调控合理、征管高效的资源税制度,有效阐扬其组织收入、调控经济、促进资源节约集约操作和生态环境庇护的作用。
  二、资源税改革的主要内容
 。ㄒ唬├┐笞试此罢魇辗段。
  1.开展水资源税改革试点工作。鉴于取用水资源涉及面广、情况复杂,为确保改革平稳有序实施,先在河北省开展水资源税试点。河北省开征水资源税试点工作,采纳水资源费改税方式,将地表水和地下水纳入征税范围,实行从量定额计征,对高耗水行业、超计划用水以及在地下水超采地区取用地下水,适当提高税额尺度,正常出产生活用水维持原有承担程度不变。在总结试点经验基础上,财政部、国家税务总局将选择其他地区逐步扩大试点范围,条件成熟后在全国推开。
  2.逐步将其他自然资源纳入征收范围。鉴于森林、草场、滩涂等资源在各地区的市场开发操作情况不尽不异,对其周全开征资源税条件尚不成熟,此次改革不在全国范围统一规定对森林、草场、滩涂等资源征税。各省、自治区、直辖市(以下统称省级)人民政府可以结合本地实际,按照森林、草场、滩涂等资源开发操作情况提出征收资源税的具体方案建议,报国务院批准后实施。
 。ǘ┦凳┛蟛试此按蛹奂普鞲母。
  1.对《资源税税目税率幅度表》(见附件)中列举名称的21种资源品目和未列举名称的其他金属矿实行从价计征,计税依据由原矿销售量调整为原矿、精矿(或原矿加工品)、氯化钠初级产物或金锭的销售额。列举名称的21种资源品目包罗:铁矿、金矿、铜矿、铝土矿、铅锌矿、镍矿、锡矿、石墨、硅藻土、高岭土、萤石、石灰石、硫铁矿、磷矿、氯化钾、硫酸钾、井矿盐、湖盐、提取地下卤水晒制的盐、煤层(成)气、海盐。
  对经营分散、多为现金交易且难以控管的粘土、砂石,按照便当征管原则,仍实行从量定额计征。
  2.对《资源税税目税率幅度表》中未列举名称的其他非金属矿产物,按照从价计征为主、从量计征为辅的原则,由省级人民政府确定计征方式。 
 。ㄈ┲苋謇砩婕翱蟛试吹氖辗鸦。
  1.在实施资源税从价计征改革的同时,将全部资源品目矿产资源补偿费费率降为零,住手征收价格调节基金,取缔地方针对矿产资源违规设立的各种收费基金项目。
  2.地方各级财政部门要会同有关部门对涉及矿产资源的收费基金进行周全清理。凡不符合国家规定、地方越权出台的收费基金项目要一律取消。对确需保留的依法合规收费基金项目,要严格按规定的征收范围和尺度执行,切实规范征收行为。
 。ㄋ模┖侠砣范ㄗ试此八奥食潭。
  1.对《资源税税目税率幅度表》中列举名称的资源品目,由省级人民政府在规定的税率幅度内提出具体适用税率建议,报财政部、国家税务总局确定核准。
  2.对未列举名称的其他金属和非金属矿产物,由省级人民政府按照实际情况确定具体税目和适用税率,报财政部、国家税务总局备案。
  3.省级人民政府在提出和确定适用税率时,要结合当前矿产企业实际出产经营情况,遵循改革前后税费平移原则,充实考虑企业承担能力。
 。ㄎ澹┘忧靠蟛试此笆沼呕菡咧卫,提高资源综合操作效率。
  1.对符合条件的采用充填开采方式采出的矿产资源,资源税减征50%;对符合条件的衰竭期矿山开采的矿产资源,资源税减征30%。具体认定条件由财政部、国家税务总局规定。
  2.对鼓励操作的低品位矿、废石、尾矿、废渣、废水、废气等提取的矿产物,由省级人民政府按照实际情况确定是否减税或免税,并制订具体办法。
 。┕赜谑杖敕峙涮逯萍熬驯U。
  1.按照现行财政治理体制,此次纳入改革的矿产资源税收入全部为地方财政收入。
  2.水资源税仍按水资源费中心与地方1:9的分成比例不变。河北省在缴纳南水北调工程基金期间,水资源税收入全部留给该省。
  3.资源税改革实施后,相关部门履行正常工作职责所需经费,由中心和地方财政统筹安排和保障。
 。ㄆ撸┕赜谑凳┦奔。
  1.此次资源税从价计征改革及水资源税改革试点,自201671日起实施。
  2.已实施从价计征的原油、天然气、煤炭、稀土、钨、钼等6个资源品目资源税政策暂不调整,仍按原办法执行。
  三、做好资源税改革工作的要求
 。ㄒ唬┘忧孔橹斓。各省级人民政府要加强对资源税改革工作的领导,成立由财税部门牵头、相关部门配合的工作机制,及时制订工作方案和配套政策,统筹安排做好各项工作,确保改革积极稳妥推进。对改革中呈现的新情况新问题,要采纳适当办法妥善加以解决,重大问题及时向财政部、国家税务总局陈述。
 。ǘ┤险娌馑愫蜕媳ㄗ试此八奥。各省级财税部门要对本地区资源税税源情况、企业经营和税费承担状况、资源价格程度等进行周全查询拜访,在充实听取企业意见基础上,对《资源税税目税率幅度表》中列举名称的21种实行从价计征的资源品目和粘土、砂石提出资源税税率建议,报经省级人民政府同意后,于2016531日前以正式文件报送财政部、国家税务总局,同时附送税率测算依据和相关数据(包罗税费项目及收入规模,应税产物销售量、价格等)。计划单列市资源税税率由所在省份统一测算报送。
 。ㄈ┤繁G宸压ぷ髀涫档轿。各地区、各有关部门要严格执行中心统一规定,对涉及矿产资源的收费基金进行周全清理,落实取消或停征收费基金的政策,不得以任何理由迟延或者拒绝执行,不得以其他名目变相继续收费。对不按规定取消或停征有关收费基金、未按要求做好收费基金清理工作的,要予以严厉查处,并追究相关责任人的行政责任。各省级人民政府要组织开展监督查抄,确保清理收费基金工作与资源税改革同步实施、落实到位,并于2016930日前将本地区清理收费办法及成效报财政部、国家税务总局。
 。ㄋ模┳龊盟试此案母锸缘愎ぷ。河北省人民政府要加强对水资源税改革试点工作的领导,成立试点工作推进机制,及时制订试点实施办法,研究试点重大问题,督促任务落实。河北省财税部门要与相关部门密切配合、形成合力,深入基层加强查询拜访研究,跟踪阐发试点运行情况,及时向财政部、国家税务总局等部门陈述试点工作进展情况和重大政策问题。
 。ㄎ澹┘忧啃。各地区和有关部门要广泛深入宣传推进资源税改革的主要意义,加强政策解读,回应社会关切,不变社会预期,积极营造良好的改革氛围和舆论环境。要加强对纳税人的培训,优化纳税办事,提高纳税人税法遵从度。
  周全推进资源税改革涉及面广、企业关注度高、工作任务重,各地区、各有关部门要提高熟悉,把思想和步履统一到党中心、国务院的决策部署上来,切实增强责任感、紧迫感和大局意识,积极主动作为,扎实推进各项工作,确保改革平稳有序实施。

  附件:资源税税目税率幅度表


财政部 国家税务总局 
201659 

  附件


资源税税目税率幅度表

 

序号

税目

征税对象

税率幅度

1

金属矿

铁矿

精矿

1%-6%

2

金矿

金锭

1%-4%

3

铜矿

精矿

2%-8%

4

铝土矿

原矿

3%-9%

5

铅锌矿

精矿

2%-6%

6

镍矿

精矿

2%-6%

7

锡矿

精矿

2%-6%

8

未列举名称的其他金属矿产物

原矿或精矿

税率不超过20%

9

非金属矿

石墨

精矿

3%-10%

10

硅藻土

精矿

1%-6%

11

高岭土

原矿

1%-6%

12

萤石

精矿

1%-6%

13

石灰石

原矿

1%-6%

14

硫铁矿

精矿

1%-6%

15

磷矿

原矿

3%-8%

16

氯化钾

精矿

3%-8%

17

硫酸钾

精矿

6%-12%

18

井矿盐

氯化钠初级产物

1%-6%

19

湖盐

氯化钠初级产物

1%-6%

20

提取地下卤水晒制的盐

氯化钠初级产物

3%-15%

21

煤层(成)气

原矿

1%-2%

22

粘土、砂石

原矿

每吨或立方米0.1-5

23

未列举名称的其他非金属矿产物

原矿或精矿

从量税率每吨或立方米不超过30元;从价税率不超过20%

24

海盐

氯化钠初级产物

1%-5%

  备注:

  1.铝土矿包罗耐火级矾土、研磨级矾土等高铝粘土。

  2.氯化钠初级产物是指井矿盐、湖盐原盐、提取地下卤水晒制的盐和海盐原盐,包罗固体和液体形态的初级产物。

  3.海盐是指海水晒制的盐,不包罗提取地下卤水晒制的盐。

 

 

  • 北京市海淀区大钟寺东路9号

  • 京仪科技孵化器写字楼B座三层301-305

  • 010-62160170

  • 400-005-0109

友情链接
  • 欧冠赛程2021直播 - 首页泰(山东)
  • 欧冠赛程2021直播 - 首页泰(常州)
  • 欧冠赛程2021直播 - 首页泰(湖南)
  • 官方微博

  • 官方微信

分享到:
欧冠赛程2021直播 - 首页 欧冠赛程2021直播 - 首页 欧冠赛程2021直播 - 首页 欧冠赛程2021直播 - 首页 欧冠赛程2021直播 - 首页 欧冠赛程2021直播 - 首页欧冠赛程2021直播 - 首页 欧冠赛程2021直播 - 首页 欧冠赛程2021直播 - 首页 欧冠赛程2021直播 - 首页