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关于印发《物联网成长专项资金治理暂行办法》的通知
发布时间:2015-08-04 11:01  ▏阅读:
财企[2011]64号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、工业和信息化主管部门,新疆出产建设兵团财政局、工业和信息化主管部门,有关中心治理企业:
  为促进我国物联网健康成长,规范物联网成长专项资金的治理,按照《中华人民共和国预算法》等法律法规,我们制订了《物联网成长专项资金治理暂行办法》。现予印发,请遵循执行。执行中有何问题,请及时向我们反映。
   附件:物联网成长专项资金治理暂行办法
                              财政部
                                  二〇一一年四月六日
附件:
物联网成长专项资金治理暂行办法 
第一章  总则
  第一条 为了促进我国物联网健康成长,充实阐扬财政资金的引导和搀扶作用,规范物联网成长专项资金(以下简称专项资金)的治理,按照财政预算治理规定,特制订本办法。
  第二条 专项资金是由中心财政预算安排,用于撑持物联网研发、应用和办事等方面的专项资金。
  第三条 专项资金的使用应当突出撑持企业自主创新,表现以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的技术创新战略,符合国家宏不雅观经济政策、财富政策和区域成长政策,坚持公开、公正、公平的原则,确保专项资金的规范、安全和高效使用。专项资金鼓励和撑持企业以财富联盟组织形式开展物联网研发及应用活动。
  第四条 专项资金由财政部、工业和信息化部各司其职,各负其责,共同治理。
  财政部负责专项资金的预算治理、项目资金分配和资金拨付,并对专项资金的使用情况进行监督查抄。
  工业和信息化部负责确定专项资金的年度撑持标的目的和撑持重点,会同财政部组织项目评审,确定项目撑持计划,并对项目实施情况进行监督查抄。
  
第二章 撑持范围与方式
  第五条 专项资金的撑持范围包罗物联网的技术研发与财富化、尺度研究与制订、应用示范与推广、公共办事平台等方面的项目。
  第六条 项目申报单位应当具备以下资格条件:
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 。ǘ┎普卫碇贫冉∪,会计信用和纳税信用良好;
 。ㄈ┎普纯隽己,具备承担项目的财政投资能力;
 。ㄋ模┳ㄒ导际跞嗽辈簧儆15人,其中高级职称不少于5人;
 。ㄎ澹┯涤邢嘤Φ淖ɡ⑷砑魅ɑ蚴〔考兑陨先隙ǖ目萍汲晒妊蟹⒊晒,以及具有相应的市场应用基础。
  第七条 项目申报单位应同时提供下列资料:
 。ㄒ唬┓ㄈ酥凑崭北炯罢鲁(复印件并加盖单位公章);
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 。ㄈ┚峒剖κ挛袼蠹频纳弦荒甓然峒票ū砗蜕蠹瞥率(复印件并加盖单位公章);
 。ㄋ模┫嘤Φ淖ɡ⑷砑魅ɑ蚴〔考兑陨先隙ǖ目萍汲晒戎な挡牧,以及已开展的市场应用方面的证实材料(复印件并加盖单位公章);
 。ㄎ澹┢渌杼峁┑淖柿。
  第八条 专项资金的撑持采用无偿帮助或贷款贴息方式。申请专项资金的项目原则上只采用一种撑持方式。
  无偿帮助方式主要撑持以自有资金为主投入的项目,贷款贴息方式主要撑持以银行贷款为主投入的项目。原则上,技术研发、尺度研究与制订、公共办事平台类项目,以无偿帮助方式为主;财富化、应用示范与推广类项目以贷款贴息方式为主。
  第九条 无偿帮助额度或贷款贴息比例,由财政部按照专项资金年度预算安排及年度项目指南确定。
  第十条 已通过其他渠道获取财政资金撑持的项目,专项资金不再予以撑持。
  
  第三章 专项资金的申请与审核
  第十一条 专项资金采纳项目治理方式。工业和信息化部会同财政部按照国家宏不雅观经济政策、财富政策以及行业成长规划,组织研究编制年度项目指南,明确专项资金年度撑持标的目的和撑持重点。
  第十二条 省级工业和信息化主管部门应会同同级财政部门按照年度项目指南,组织做好本地区项目的初审工作。
  第十三条 省级财政部门应会同同级工业和信息化主管部门依据项目初审意见,将审核汇总后的项目保举名单和申请材料上报财政部与工业和信息化部。
  第十四条 中心治理企业直接向财政部与工业和信息化部申报,中心部门(单位)所属企业通过归口治理部门申报。
  第十五条 工业和信息化部会同财政部成立专家评审机制,组织技术、财政、市场等方面的专家对申报项目进行评审或委托专业咨询机构进行评估。
  第十六条 工业和信息化部会同财政部依据专家评审意见或专业咨询机构评估意见,研究提出年度项目撑持意见。
  第十七条 财政部按照年度项目撑持意见,确定项目资金及撑持方式,下达专项资金预算指标,并按照规定及时拨付资金。
  第十八条 项目承担单位收到专项资金后,按国家统一的财政会计制度规定处理。
  
第四章 监督查抄
  第十九条 各级财政部门与同级工业和信息化主管部门应加强对专项资金使用情况和项目实施情况的监督查抄,对专项资金使用情况和项目实施进展情况采纳按期或不按期查抄。
  第二十条 中心级项目承担单位应在项目完成后3个月内向财政部、工业和信息化部报送项目完成情况及专项资金的使用情况;地方级项目承担单位应在项目完成后3个月内向省级财政部门与工业和信息化主管部门报送项目完成情况及专项资金的使用情况;省级财政部门会同同级工业和信息化主管部门于项目完成后6个月内向财政部、工业和信息化部报送项目完成情况及专项资金使用情况的总结陈述。
  第二十一条 对弄虚作假骗取专项资金、不按规定用途使用专项资金的单位,财政部依据《财政违法行为惩罚处分条例》(国务院令[2005]第427号)的有关规定进行惩罚,并取消三年内的申报资格。项目因故中止(不成抗力因素除外),财政部将收回全部或部门专项资金。
  
第五章 附则
  第二十二条 省级财政部门与工业和信息化主管部门可按照本地实际情况,比照本办法制订具体的实施办法。
  第二十三条 本办法由财政部会同工业和信息化部负责注释。
  第二十四条 本办法自发布之日起施行。
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